⚖️ Dati giustizia (Italia, 2026)

Denunce, tempi dei processi, carceri, magistrati e costi della giustizia per leggere le riforme coi numeri reali
Ultimo aggiornamento: giugno 2026 · Dati 2019-2025 · Fonti: ISTAT, Ministero Giustizia, Cassazione, CEPEJ, Antigone, Osservatorio CPI
Dati ufficiali e stime di osservatori accreditati · verificare sempre la fonte primaria
Panoramica
Denunce
Processi
Carceri
Risorse
Efficienza
Recap
Fonti
Dati
Glossario
iCome leggere questi numeri: una denuncia non è un colpevole; un processo lungo non è solo lentezza della giustizia, ma anche carenza di personale. I numeri vanno letti insieme: se ci sono tante denunce ma pochi giudici, i tempi si allungano. Per ogni termine c'è una definizione nel tab Glossario. Come leggere questi numeri — passa sopra l'icona per una guida rapida.

Questa dashboard raccoglie numeri ufficiali e confronti europei sulla giustizia in Italia: quanti reati vengono denunciati, quanto durano i processi, quanta gente è in carcere, quanti sono i magistrati e quanto costa tutto il sistema.

iDelitti segnalati dalle forze di polizia all'autorità giudiziaria. Non sono condanne: molte denunce finiscono in archiviazione.
2,38M
Reati denunciati 2024
+1,7% vs 2023 · +3,4% vs 2019
iTempo medio per chiudere un processo civile che arriva fino al terzo grado. Include tribunale, appello e Cassazione.
5,9anni
Durata media processo civile
-28% vs 2019, obiettivo PNRR -40%
iDetenuti presenti nelle carceri italiane rispetto ai posti regolamentari. Sopra il 100% significa sovraffollamento.
121%
Sovraffollamento carceri 2024
+3pp vs 2023
iGiudici professionali ogni 100.000 abitanti. Include magistrati onorari? No, solo professionali. La media UE è circa 22.
11,9
Giudici per 100mila ab.
vs ~22 media UE, ~17 mediana
327
Omicidi volontari 2024
-2,1% vs 2023 · tra i tassi più bassi UE
61.861
Detenuti fine 2024
+2,8% vs 2023
iStima basata su dati 2020-2021 (Cassazione). Indica quanti procedimenti penali si chiudono in archiviazione prima del giudizio. Dato aggiornato non disponibile in forma aggregata.
~60%
Procedimenti in archiviazione (stima)
dati 2020-2021 · aggiornamento aggregato non disponibile
outdated estimate
iSpesa complessiva del sistema giustizia (tribunali, magistratura, carceri, DAP, CSM, Cassazione, Procura generale).
~€11Mld
Spesa giustizia / anno
~1,2% spesa pubblica, ~€112/abitante

Reati denunciati (2019-2024, milioni)

Tipologia dei reati denunciati (% sul totale, 2024)

Durata media processi civili: Italia vs UE (anni)iProcesso civile fino al terzo grado. Italia 5,9 anni (2024). Media UE circa 2 anni.

Giudici per 100mila abitanti: Italia vs UE

In Italia quasi 2,4 milioni di reati vengono denunciati ogni anno, ma 6 denunce su 10 non arrivano a giudizio (archiviazioni stimate 2020-2021). I processi civili durano in media quasi 6 anni, contro poco più di 2 anni nella media UE. Le carceri sono sovraffollate del 21%. E ci sono circa la metà dei giudici rispetto alla media europea — ma il confronto è parziale, perché in Italia i pm fanno anche indagini.

Qui si guarda quanti reati vengono segnalati e di che tipo. Una denuncia è solo l'inizio: non dice se qualcuno sarà condannato. Serve per capire dove la polizia investe le sue risorse e quali fenomeni crescono.

2,38M
Denunce 2024
+1,7% vs 2023
~1,05M
Furti (% sul totale)
44% · +3% vs 2023
~28.000
Rapine in pubblica via (stima)
ritorno ai livelli 1995/2018
47,9%
Denunce nelle 14 città metropolitane
+4pp vs media 2009-2019

Reati denunciati per tipologia (% sul totale, 2024)

Top 3 reati in crescita / calo (%, 2024 vs 2023)

Denunce ogni 100mila abitanti: top 10 province (2024)

Cosa significa "denunce ogni 100mila abitanti"

E' un indice che permette di confrontare territori con popolazioni diverse. Una città con più denunce assolute potrebbe averne meno in rapporto agli abitanti. Attenzione: più denunce possono significare più reati, ma anche più fiducia nelle forze dell'ordine e quindi più segnalazioni.

Qui si vedono tempi ed esiti dei processi. La lentezza non dipende solo dai giudici: conta quanti processi entrano, quanti personale c'è e quanti si chiudono per strada (archiviazioni, patteggiamenti, prescrizioni).

iDurata media dei processi civili conclusi fino al terzo grado (tribunale + appello + Cassazione). Fonte: Osservatorio CPI / Ministero Giustizia.
5,9anni
Processo civile (3 gradi)
da 8 anni (2014) · ma +100% vs UE
official / CPI
iDurata media dei processi penali conclusi fino al terzo grado. Include tribunale, appello e Cassazione. Fonte: Osservatorio CPI / monitoraggio PNRR.
2,4anni
Processo penale (3 gradi)
obiettivo PNRR -25% centrato
official / CPI
~1,4M
Procedimenti penali pendenti
-5,9% 2024, -3,2% I sem. 2025
~60%
Procedimenti archiviati (stima)
dati 2020-2021 · quasi 2/3 non arrivano a giudizio
outdated estimate

Durata media processi civili (anni, 2014-2024)

Durata media processi penali (anni, 2019-2025)

Esiti processi penali in primo grado (%)iCondanne vs assoluzioni vs altri esiti (patteggiamenti, estinzioni, non doversi procedere) in primo grado di giudizio.

Procedimenti penali pendenti (milioni, 2019-2025)

Perché tante archiviazioni e patteggiamenti?

Una denuncia può finire in archiviazione per molti motivi: indagini incomplete, testimoni che ritrattano, reato prescritto, prova insufficiente, o perché l'indagine era fondata su una segnalazione che poi non regge. Non è automaticamente un "errore" della giustizia, ma un dato importante: molte risorse vengono usate per casi che non arrivano a sentenza.

I patteggiamenti sveltiscono i processi, ma riducono il controllo giudiziale sulla colpevolezza e concentrano il lavoro dei pm nelle trattative anziché nei dibattimenti. Per questo il "tempo di giustizia" può calare senza che più colpevoli vengano condannati.

Definizioni dei tempi

Per "processo civile/penale (3 gradi)" si intende la durata media dai primi atti fino alla Cassazione, per i procedimenti che arrivano fino in fondo. Molti processi si chiudono prima (patteggiamento, archiviazione, transazione), quindi questa durata non è quella che vive la maggior parte degli utenti. I tempi "al primo grado" sono più brevi.

Qui si guarda quanta gente è in carcere, in che condizioni e a che costo. Il sovraffollamento non è solo disagio: riduce l'efficacia della pena, aumenta il rischio di suicidi e costringe a investire risorse in gestione emergenziale.

61.861
Detenuti fine 2024
+2,8% vs 2023 · ~63.900 a fine 2025
121%
Affollamento ufficiale 2024
da 117,6% (2023)
~134%
Affollamento effettivo
contando i posti non disponibili
~€3,4Mld
Spesa DAP (amministrazione penitenziaria)
~€55/abitante/anno, 30% della giustizia

Detenuti e affollamento (2019-2025)

Detenuti per tipo di pena (%)

Tasso di carcerazione: Italia vs UE (detenuti per 100mila abitanti)

Specchietto: costi e condizioni della detenzione

IndicatoreItaliaRiferimento UE/mediaNota
Affollamento effettivo~134%90-100%oltre 4.500 posti inagibili
Detenuti con pena residua < 3 anni~38%potenziali beneficiari di misure alternative
Costo medio detenuto / giorno~€150-170~€100-130 media UEstime Antigone/Osservatori; variabile per istituto
Suicidi in carcere~70-80/annodato che emerge dai rapporti Antigone; non è un indicatore ufficiale DAP
Tasso di recidivanon stimato ufficialmenteI dati pubblici italiani non permettono una stima affidabile; valori circolanti sono stime non verificabili

Fonti: DAP, Antigone, Garante Nazionale, OCSE/CEPEJ. I dati sul costo medio e recidiva sono stime approssimative.

Qui si guarda quanto personale e quanti soldi ha la giustizia. Più processi entrano e meno persone ci sono per gestirli, più i tempi si allungano. Il confronto con l'Europa aiuta a capire se l'Italia spende tanto o poco in proporzione.

~7.180
Giudici professionali
~11,9 ogni 100mila ab.
~2.300
Pubblici ministeri
~3,8 ogni 100mila ab. vs ~11 UE
~33.000
Personale amministrativo giustizia
stima uffici giudiziari
~290.000
Forze di polizia (stima 2025)
+39mila assunzioni programmate 2025

Spesa per la giustizia (% PIL, 2022)

Giudici per 100mila abitanti: Italia vs UE

Composizione spesa giustizia (% sul totale, stima 2025)

Perché pochi giudici non significa spendere poco

L'Italia ha circa la metà dei giudici della media UE, ma spende in proporzione simile o superiore. Il problema non è solo il numero, ma la produttività e l'organizzazione: troppe pendenze, troppi gradi di giudizio, tante cause piccole, processi che si trascinano anni. Inoltre, la spesa per le carceri (DAP) assorbe circa il 30% del budget giustizia.

Questa tab raccoglie indicatori di efficienza e inefficienza: quanto costa chiudere un processo, quante pendenze ha ogni magistrato, quanti processi si chiudono inutilmente. Serve per capire dove il sistema perde tempo e soldi.

iGli accordi patteggiati riducono il carico processuale, ma sostituiscono il dibattimento con una trattativa accusato-pm. Percentuale stimata sui procedimenti definiti in primo grado.
~18%
Patteggiamenti (stima)
deflazione del contenzioso penale
estimate
~200
Pendenze per giudice civile (stima)
vs ~50-80 in paesi più efficienti
estimate
iConfronto tra magistrati professionali. Attenzione: in Italia pm e giudici sono entrambi magistrati e fanno indagini; in altri paesi i ruoli sono separati e il confronto è parziale.
3,8
PM per 100mila ab. (Italia)
vs ~11 media UE · pm fanno anche indagini
official
93%
Indice di ricambio Cassazione penale 2025
2024: 110% · più uscite che entrate
official

Denunce che arrivano a condanna (%)iQuante denunce, su 100, si trasformano in condanna definitiva. Include archiviazioni, assoluzioni, patteggiamenti e prescrizioni.

Costo per abitante vs efficienza (durata civile)

Specchietto: indicatori di efficienza del sistema giustizia

IndicatoreItaliaMedia UE / obiettivoNota
Processo civile (3 gradi)5,9 anni~2 annidurata più lunga d'Europa
Processo penale (3 gradi)2,4 anni~1,3 anniobiettivo PNRR centrato, ma sopra media
Spesa giustizia / PIL~0,5%~0,31% media UEspesa in linea o superiore nonostante pochi giudici
Giudici / 100mila ab.11,9~22 media UEcarenza strutturale
Pendenze penali in calo-5,9% (2024)trend positivo, ma partendo da livelli alti
Condanne CEDU per irragionevole durata1.230+2° posto Turchia (609)primo paese del Consiglio d'Europa

Fonti: CEPEJ, Ministero Giustizia, Osservatorio CPI, Cassazione. Dati aggregati e stimati; per confronti precise consultare i report annuali.

Cinque cose da ricordare quando qualcuno promette "più sicurezza" o "giustizia più veloce".
01
Denunce in crescita, ma pochi processi
Nel 2024 ci sono state 2,38 milioni di denunce. Ma quasi 2/3 dei procedimenti penali vengono archiviati. Più denunce senza più risorse non significa più giustizia.
02
Tempi da record europeo (nel male)
I processi civili durano in media quasi 6 anni, contro poco più di 2 anni nella media UE. L'Italia è il paese del Consiglio d'Europa con più condanne CEDU per lentezza.
03
Carceri piene, non per colpa dei giudici
Sovraffollamento al 121% ufficiale, ~134% effettivo. Circa il 38% dei detenuti ha una pena residua inferiore a 3 anni: potrebbero essere candidati a misure alternative, ma spesso mancano i percorsi.
04
Pochi giudici, tante pendenze
L'Italia ha circa 11,9 giudici ogni 100mila abitanti contro ~22 della media UE. Ogni magistrato gestisce centinaia di pendenze. Non è solo questione di assumere, ma anche di organizzazione.
05
La sicurezza costa, ma non solo in polizia
La giustizia costa circa €11 miliardi l'anno. Ma spendere di più in carceri o polizia senza investire in processi veloci e alternative alla detenzione rischia di non risolvere il problema.
06
Non c'è un grafico che dice tutto
Più denunce possono significare più fiducia nello Stato, non più criminalità. Più condanne non sempre significano più giustizia. Confronta i dati nel tempo e con l'Europa.

Metodologia e cautele

I dati sui reati derivano principalmente dalle statistiche del Ministero dell'Interno/Viminale e dall'elaborazione del Sole24Ore Lab24. I dati sui processi e le pendenze provengono dal Ministero della Giustizia, dalla Cassazione e dagli aggiornamenti PNRR. I confronti europei sono basati sul rapporto CEPEJ.

Stime: alcuni indicatori (costo medio processo, pendenze per giudice, percentuale prescrizioni, costo medio detenuto) sono stime o medie tratte da report accreditati. Sono indicati come tali.

Attenzione: una denuncia non implica colpevolezza; un dato di criminalità è sempre influenzato dal metodo di rilevazione, dalla propensione a denunciare e dalle politiche di contrasto.

Principali fonti

Dataset CSV usati per i grafici. Ogni file include la fonte e le note per singolo valore. Scarica anche la metodologia per capire come è definito ogni indicatore e dove possono ingannare.

Download dataset

FileContenutoDownload
reati.csvReati denunciati per tipologia (2019-2024)CSV
tempi.csvDurata processi civili/penali e pendenzeCSV
carceri.csvDetenuti, affollamento, pene residueCSV
risorse.csvMagistrati, personale, spesa giustiziaCSV
esiti.csvEsiti stimati dei processi penaliCSV
ue_confronto.csvConfronto tempi, giudici, spesa UECSV
metodologia.csvDefinizioni, formule, fonti e caveatCSV

Metodologia indicatori principali

IndicatoreDefinizioneFonteCaveat
Reati denunciatiDelitti segnalati dalle forze di polizia all'autorità giudiziariaMinistero Interno / Lab24Denuncia ≠ colpa; elaborazione Lab24 su dati Viminale
Processo civile (3 gradi)Durata media da primo atto a CassazioneCPI / Ministero GiustiziaSolo casi che arrivano in fondo; la maggior parte si chiude prima
ArchiviazioniProcedimenti chiusi senza rinvio a giudizio / esauritiCassazione / CSMStima su dati 2020-2021; aggiornamento aggregato non disponibile
Affollamento carceriDetenuti / posti regolamentari × 100DAP / AntigonePosti effettivi possono essere inferiori per inagibilità
Giudici / 100mila ab.Magistrati togati in funzione giudicante per 100.000 residentiCSM / CEPEJConfronto UE parziale: in Italia pm e giudici sono entrambi magistrati

Tabella completa in metodologia.csv.

Come leggere questa dashboard senza essere giuristi

I numeri sulla giustizia servono per controllare le promesse politiche. "Più sicurezza" non si misura solo con più polizia, ma anche con quanto tempo passa tra una denuncia e una sentenza, quante persone finiscono in carcere e se le pene servono a qualcosa.

Glossario dei termini più usati

TermineCosa significaPerché importa
Denuncia / reato segnalatoSegnalazione di un reato alle forze dell'ordine o alla procura.Non implica colpevolezza: è solo l'avvio di un'indagine.
ArchiviazioneChiusura dell'indagine senza rinvio a giudizio.Se è molto frequente, significa che tante denunce non hanno abbastanza prove o finiscono per prescrizione.
PatteggiamentoAccordo tra accusato e pm per una pena ridotta, senza processo pieno.Sveltisce i processi, ma riduce il controllo giudiziale sulla colpevolezza.
PrescrizioneEstinzione del reato per scadenza dei termini.Un processo troppo lento può far scadere il reato: il colpevole non viene punito.
Procedimento pendenteProcesso aperto ma non ancora concluso.Troppe pendenze = intasamento e tempi più lunghi per tutti.
Arretrato civileCause civili aperte da molto tempo senza decisione.Indica la lentezza su liti tra privati, imprese, contratti, successioni.
SovraffollamentoDetenuti in carcere oltre la capienza regolamentare.Causa condizioni difficili, aumenta tensioni e costi di gestione.
Pena residuaTempo di detenzione che un condannato deve ancora scontare.Se è breve, il detenuto può essere candidato a misure alternative (affidamento, semilibertà).
Disposition timeTempo medio di definizione di un procedimento.Indicatore standard CEPEJ per confrontare l'efficienza dei sistemi giudiziari.
CEDU / Corte di StrasburgoCorte europea dei diritti dell'uomo.Condanna l'Italia più di altri paesi per durata irragionevole dei processi.
PM / Pubblico MinisteroMagistrato che conduce l'accusa (procura).In Italia i PM sono pochi rispetto alla media europea, il che rallenta le indagini.
DAPDipartimento dell'amministrazione penitenziaria.Gestisce carceri, personale penitenziario e misure alternative. Assorbe ~30% della spesa giustizia.
PNRR giustiziaPiano di riforme finanziate dai fondi europei.Obiettivi: ridurre tempi civili del 40% e penali del 25% entro giugno 2026. Il penale è stato centrato, il civile no.
Tax gap non rilevante qui, ma...